調(diào)整鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)數(shù)量屬于我國研究建立鐵礦石保障體系的一部分。中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生8月3日表示,經(jīng)調(diào)整后,具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)總體數(shù)量會下降,同時,全面推行進(jìn)口鐵礦石代理制。
2005年,我國開始縮編具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)名單。彼時,擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)超過500家(貿(mào)易商占一半以上),到2009年9月,這一名單減到112家,包括70家鋼廠和42家貿(mào)易商。其中,貿(mào)易商包括中鋼集團(tuán)、中建材、五礦集團(tuán)等。
"鋼企數(shù)量我們估計不會減,減的可能是貿(mào)易商。"對于這份名單的調(diào)整,一位地方鋼鐵工業(yè)協(xié)會人士對筆者說到。
不過,他也認(rèn)為,"現(xiàn)在有資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)銳減不少,要么是大鋼企,要么是大的鐵礦石貿(mào)易商,可壓縮的空間并不大。"
今年4月,中鋼協(xié)與五礦商會在"規(guī)范鐵礦石市場秩序聯(lián)合會議"上宣布,2010年鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是:企業(yè)注冊資金應(yīng)達(dá)到5000萬元以上;2009年度進(jìn)口鐵礦石總量應(yīng)達(dá)到100萬噸以上。
對于此番調(diào)整中貿(mào)易商"進(jìn)"和"出"的標(biāo)準(zhǔn),上述五礦商會負(fù)責(zé)人表示,還是以進(jìn)口量為主要參照。
天津鋼鐵工業(yè)協(xié)會信息統(tǒng)計調(diào)研部孟慶恒分析認(rèn)為,減少鐵礦石進(jìn)口企業(yè)將提高進(jìn)口集中度,使得鋼企在鐵礦石談判中話語權(quán)增強(qiáng)。但是,三大礦山企業(yè)的壟斷程度很高,他們?nèi)匀豢梢阅芡ㄟ^調(diào)節(jié)產(chǎn)量來影響市場和價格。
此前,鋼發(fā)展研究院前副院長戴國慶曾公開質(zhì)疑"整頓鐵礦石貿(mào)易商以抑制價格上漲"的有效性,他認(rèn)為,進(jìn)口鐵礦石的價格從根本上來說,是由國內(nèi)需求決定,而國內(nèi)需求又是由鋼材需求和市場價格走勢決定。
在調(diào)整進(jìn)口資質(zhì)企業(yè)名單的同時,中鋼協(xié)此番還將在國內(nèi)市場全面推行進(jìn)口鐵礦石代理制,規(guī)范進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易和國內(nèi)市場秩序。羅冰生強(qiáng)調(diào),代理制是行業(yè)公約而非政府行政命令,并不違背WTO的規(guī)則。歐盟和日本都在實行鐵礦石進(jìn)口代理制。
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